党的十七大明确提出，要优先发展教育，建设人力资源强国，这是新的历史阶段下党中央为进一步实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略而提出的新的战略目标，凸显了教育在国家发展战略中的重要地位。报告还指出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要鼓励和规范社会力量兴办教育。可见，民办教育是我国教育事业的重要组成部分，在社会主义初级阶段建设人力资源强国的伟大历史进程中具有其他教育不可替代的战略性作用。在新的历史条件下，如何抓住机遇，大力发展民办教育，是我们要积极思考的一个重要问题。科学发展观为民办教育的发展指出了方向和路径。民办教育要把发展放在首位，实践科学发展观，以改革创新的精神办学，以发展促进步，以发展求突破。

    一、落实科学发展观，以改革创新的精神办好民办教育

    十七大报告指出，要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，”“坚持理论创新和实践创新，”“实践永无止境，创新永无止境。” “要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向”。“创新”是十七大报告中多次出现的一个关键词。民办教育是改革开放的新生事物，伴随着我国的改革开放的三十年一起走来，是对我国解放后形成的公办教育格局的一大突破和创新。经过了二十多年的发展，民办教育已经成为我国教育格局中不可或缺的重要组成部分，民办教育的出现改变了教育依靠政府投入为主的发展格局，大大增加了教育总量，为人民群众提高了更多教育选择的机会，大大推动了教育体制改革，丰富了教育理论和实践，探索出了许多宝贵的经验和做法。通过落实科学发展观，民办教育将继续坚持改革创新，坚持与时俱进，继续为中国教育事业的发展探索一条新的道路。
    外校创办于邓小平南巡之后的1993年，经过十五年的努力，我校发展成为一个有着六千多名师生员工的较大规模的基础学校，成为在广东较有影响力的民办基础教育的品牌。外校的发展历程就是改革创新的历程，是适应社会需求，满足人民群众对高质量、有特色的优质学校的需求，利用社会资源，通过体制创新，大胆改革的结果。解放思想，改革创新，统筹兼顾，和谐发展，是我们坚定不移的选择。

    二、落实科学发展观，促进民办教育又好又快发展

    “科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”科学发展观为破解民办教育的发展难题提供了理论指导。
    一是推动民办教育又好又快的发展。又好又快的发展，我的理解就是由规模扩张到内涵发展。过去相当长一个阶段，民办教育发展速度相当快，取得了很大成绩，但是没有正确处理好学校规模、数量、结构、质量与效益之间关系，导致了在发展同时积累了一些矛盾，发生了一些问题，因此，民办学校在今后发展中要树立全面发展的目标，协调好学校办学条件与招生规模、学生数量与教学质量、经济效益与社会效益之间的关系，实现又好又快的可持续发展。外校在规模已经稳定的情况下，如何促进内涵式发展，如何进一步提高核心竞争力，如何提高办学质量和水平，实现又好又快的发展，是摆在我们面前的无法回避的重大课题。
    二是以人为本，实现教育公平。科学发展观的核心是以人为本，以实现人的全面发展为目标。从教育的角度，就是在教育制度的设计上，从教育教学每个环节中都要充分考虑到教师、学生的需求，使学校的资源为学生的成长和进步服务，尊重每一个学生的个性和需要，保障每一位学生学习和发展的权利，使师生生活在安全、健康的校园环境之中，获得充分的发展。要“更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。”十五年来，外校已经形成了“为学生的终身发展负责，培养走向世界的现代人”的办学理念，形成了“轻负荷、高质量”的教学特色和“锻炼健强体魄，塑造健全人格，提高综合素质，突出外语特色”的育人特色，为学生的全面发展、终身发展奠定了比较好的制度基础和文化基础。要继续落实科学发展观，就要深入研究师生的思想特点和需要，树立全心全意为师生服务的意识，真诚倾听师生的声音，真实反映师生的愿望，真情关心师生疾苦，为师生成长创造最优质的硬件和软件环境。
    三是实施民主管理，建设和谐文化。十七大报告指出，“尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展”，“全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。”表明企事业单位都要把推动民主管理，实施民主政治作为一项重要的工作来抓。在民办教育发展的过程中，由于其发展的特殊性，存在着诸多问题，如：过于集权，决策过程缺乏科学论证，决策的民主性欠缺，公开透明度不够，员工参与决策的热情不高，缺乏归属感和凝聚力；市场反应迅捷，但缺乏精细化的过程管理，对员工权益的保护不足。校园文化积淀不厚，文化内涵不足，强调个人奋斗，缺乏团队精神，急功近利，注重物质实惠，轻视精神追求；价值观的物质化，现实化，世俗化的倾向比较重，思想教育较为软弱和空洞。这些问题的解决，在于管理者转变观念，“建设和谐文化，培育文明风尚”，把和谐校园文化的建设当作一项重要工作，通过网络、意见箱、教代会、校务公开等多种形式打造民主参与的平台，使民主管理规范化、制度化，充分尊重教职工的创造精神，调动一切积极因素，激发师生员工的创造力，从解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为师生员工办好事、实事，才能凝聚力量，团结人心，在激烈的竞争中保持优势，实现科学的可持续发展。